電波法與進口無線設備

電波法與進口無線設備，是指對在日本發射電波的進口產品，可能需要確認的日本國內規制。

代表例包括 Bluetooth 設備、Wi-Fi 設備、無線模組、IoT 設備、無線攝影機、無人機、智慧家電、智慧門鎖、穿戴式設備，以及其他具有無線通信功能的進口產品。

即使某一產品可以在海外合法銷售，如果要在日本作為無線設備使用或銷售，仍可能需要依日本電波法進行確認。

概述

電波法是日本為確保電波公平且有效利用，並防止無線通信發生有害干擾而設立的法律。

在日本使用無線設備時，可能涉及無線局免許或技術基準適合性。對於手機、Wi-Fi 設備、Bluetooth 設備等許多一般消費者用設備，如果設備已取得必要認證並標示適合標誌，使用者端的手續通常會較為簡化。

代表性的標誌通常稱為技適標誌。

在進口實務中，重點不只是貨物能否完成通關。進口者及銷售者還應確認產品在進口後，是否可以在日本合法發射電波。

容易成為對象的進口設備

可能需要依電波法確認的進口設備包括：

• Bluetooth 耳機及 Bluetooth 喇叭
• Wi-Fi 路由器及無線 LAN 設備
• 智慧型手機、平板電腦及 SIM Free 設備
• 無線攝影機及嬰兒監視器
• 智慧手錶及穿戴式設備
• IoT 感測器及內建無線模組的設備
• 無人機、遙控設備及遠端操作設備
• 智慧家電、智慧門鎖及智慧照明
• 海外市場用對講機及無線設備

即使產品外觀看似一般家庭用品或電氣設備，只要內含 Bluetooth、Wi-Fi、LTE、Zigbee、LoRa、LPWA 或其他無線通信功能，也可能需要確認。

無人機尤其需要注意，因為電波法可能與航空法下的機體登錄、飛行許可或承認、機體認證等要求重疊。應依產品及使用目的分別確認。

技適標誌是什麼

技適標誌表示無線設備符合日本電波法上的技術基準。

技適標誌或認證資訊，可能顯示在產品本體、標籤、畫面顯示、使用說明書或製造商資料中。智慧型手機及平板電腦等設備，技適標誌及認證號碼可能顯示在設定畫面內。

海外市場用產品即使標示 FCC、CE、UKCA 或其他海外標誌，也不代表其具有日本技適標誌。符合海外規格，並不等於可依日本電波法在日本使用或銷售。

技術基準適合證明與工事設計認證

與技適相關的重要制度包括技術基準適合證明及工事設計認證。

技術基準適合證明通常是確認個別無線設備是否符合日本技術基準的制度。

工事設計認證通常用於同一設計或型式下量產的無線設備，確認其設計及製造管理體制是否符合技術基準。

在進口實務中，進口者不應只問「是否有技適」。應確認型號、無線方式、頻段、認證號碼、表示方法，以及實際進口產品是否與日本認證版本一致。

技適未取得設備的實驗等特例制度

部分未取得技適的外國無線設備，在符合條件並向總務省進行必要申報的情況下，可能可依實驗、試驗或調查用途的特例制度在日本使用。

該制度是為限定性的實驗、試驗或調查用途而設，並不是技適認證的一般替代制度，也不應被視為普通商業銷售的許可。

是否可以使用該制度，取決於使用目的、期間、設備種類、技術條件及申報內容。

通關可否與日本國內使用・銷售可否是不同問題

通關與在日本國內合法使用或銷售是不同問題。

無線產品可能可以作為貨物進口，但如果在日本發射電波，仍可能需要在使用、銷售或展示前確認電波法。

如果在日本國內銷售後才發現問題，銷售者可能面臨退貨、消費者投訴、零售商索賠、行政關注、銷售停止或商譽損害。

因此，在進口或銷售前確認，比產品已經流通後才處理問題更安全。

與電氣通信事業法的不同

電波法與電氣通信事業法在進口通信設備中都很重要，但確認重點不同。

項目	電波法	電氣通信事業法
主要對象	發射電波的無線設備	連接電信業者網路的終端設備
代表例	Wi-Fi 設備、Bluetooth 設備、無線模組、無人機、無線設備	智慧型手機、數據機、LTE 路由器、IP 電話、傳真機、通信模組
主要確認點	頻率、輸出功率、混信防止及技適標誌	終端設備的技術基準適合性、設計認證及連線條件
實務上的問題	產品是否在日本發射電波？	產品是否會連接日本電信業者網路？

智慧型手機、LTE 路由器、IoT 閘道器等設備，因為會發射電波，且可能連接電信業者網路，因此可能需要同時確認兩項法律。

與其他日本法規的關係

進口無線設備也可能需要確認其他日本法規。

如果產品包含 AC 變壓器、充電器或電源線，可能需要確認電氣用品安全法下的 PSE 標誌要求。

如果產品會連接電信業者網路，則可能也需要確認電氣通信事業法。消費者產品還可能涉及消費生活用產品安全法、產品事故報告、家庭用品品質表示或廣告相關規制。

因此，Bluetooth 設備、Wi-Fi 設備、IoT 設備及智慧家電，不應只從通關角度或只從電波法角度確認。應從整體產品角度進行確認。

海外 EC、樣品及展示用貨物

透過海外 EC 網站或群眾募資平台購買的設備，未必是日本市場規格。

海外版智慧型手機、Wi-Fi 設備、Bluetooth 設備、無線攝影機及 IoT 設備，可能未取得日本技適認證。

即使是樣品進口或展示用貨物，如果設備會在日本展示、測試或展覽時實際發射電波，也可能需要確認電波法。

「非銷售用」、「測試用」、「展示用」等說明，並不會自動免除確認需要。實務上的問題是該設備是否會在日本發射電波。

內建無線模組產品

近年來，無線模組可能被內建於機械、家電、測量設備、醫療或美容設備、產業設備及其他完成品中。

即使完成品外觀上不像無線設備，也可能內含 Bluetooth、Wi-Fi、LTE、LPWA 或其他無線模組。

進口者應確認產品規格書、使用說明書、型號、模組認證號碼、無線方式、頻段、輸出功率及表示方法。

同時，也應確認產品或內建模組是否為日本使用而設計及認證。

貨運代理與通關業者的實務注意事項

貨運代理及通關業者通常不負責保證電波法合規。

但是，如果貨物名稱、發票、裝箱單、商品說明、HS Code 或產品照片中出現 Bluetooth、Wi-Fi、wireless、radio、RF、smart、IoT、drone、router、module 等字樣，提醒進口者確認電波法要求，是很有實務價值的。

僅憑 HS Code 不一定能看出無線功能。電氣設備、機械、無人機及內建模組產品，如果含有無線通信功能，就需要注意。

實務上，貨運代理可促請進口者確認以下事項：

• 產品是否為日本市場規格？
• 是否有技適標誌或認證號碼？
• 標誌或認證號碼顯示在哪裡？
• 產品使用何種無線方式及頻段？
• 產品是否只依賴 FCC 或 CE 等海外規格？
• 產品是銷售用、展示用、測試用還是個人使用？
• 產品是否會在日本發射電波？
• 是否涉及技適未取得設備的實驗等特例制度？
• 是否還需要確認電氣通信事業法、PSE 或其他法規？

應確認的資料與文件

• 產品規格書
• 使用說明書
• 產品照片
• 技適標誌或認證號碼的標示資料
• 無線模組型號資訊
• 無線方式、頻段及輸出功率資料
• 顯示日本市場規格的製造商資料
• 使用實驗等特例制度時的申報資料
• 發票
• 裝箱單
• 銷售頁面或商品說明頁面
• 其他法規上的認證或標示資料

常見問題

• 進口者認為 FCC、CE 或其他海外認證足以應對日本要求。
• 產品具有無線功能，但發票上只記載為普通貨物。
• 銷售前未確認技適標誌。
• 認證號碼與實際進口型號不一致。
• 內建無線模組被忽略。
• 樣品產品在日本進行實際展示時發射電波，但未確認電波法要求。
• 進口者混淆電波法確認與電氣通信事業法確認。
• 忽略 AC 變壓器、充電器或電源線的 PSE 要求。

這些問題可能導致銷售停止、退貨處理、客戶投訴、行政關注、重新貼標作業、平台下架或進口後追加確認。

運往日本貨物的實務注意事項

對於運往日本的無線產品，起運地供應商及貨運代理應理解，通關只是整個流程的一部分。

實務上的問題不只是貨物能否進入日本，而是產品是否可以依適用規則在日本發射電波，並在日本使用、展示或銷售。

及早確認有助於避免銷售延誤、展示問題、退貨處理、平台上架問題及到貨後意外追加確認。

重點整理

電波法對在日本發射電波的進口產品非常重要。

海外認證並不自動表示產品可以在日本使用或銷售。出貨或銷售前，應確認技適標誌、認證號碼、無線方式、頻段、日本市場規格及其他相關法規。

貨運代理及通關業者不保證電波法合規，但可以透過提醒進口者確認技適、認證號碼、日本市場規格、實驗等特例制度，以及電氣通信事業法與 PSE 要求等相關法規，協助避免後續問題。