電氣用品安全法

電氣用品安全法是日本規範指定電氣用品製造、進口及銷售的安全法律。

該法律的目的，是防止電氣產品造成火災、觸電、過熱、冒煙及其他危險。當對象電氣產品在日本銷售時，進口者及銷售者可能需要確認技術基準適合性、事業申報、檢查紀錄，以及正確的 PSE 標誌表示。

在進口實務中，該法律對海外製造的電氣產品在日本銷售時尤其重要。某一產品即使可以在海外合法銷售，如果不符合日本電氣用品安全法的要求，仍可能無法在日本國內銷售。

概述

電氣用品安全法對對象電氣用品的製造者、進口者及銷售者課以一定義務。

對象產品可能包括電源線、插頭、AC 變壓器、充電器、家用電器、照明器具，以及其他使用電力的產品，具體取決於指定品目。

該法律將對象電氣用品大致分為兩類：特定電氣用品與特定電氣用品以外的電氣用品。本文以下將後者稱為非特定電氣用品。

特定電氣用品通常因其構造、使用情況或潛在危險而被視為風險較高的產品。銷售前可能需要由登錄檢查機關進行符合性評估。

為何進口商品需要注意

進口電氣產品在實務上容易產生合規問題，因為進口者可能過度依賴海外認證或供應商說明。

即使產品已取得 CE、UL 或其他海外認證，也不代表該產品自動符合日本電氣用品安全法。

進口者應確認產品是否屬於電氣用品安全法的對象品目、屬於特定或非特定類別、是否已確認日本技術基準，以及銷售前是否可以正確標示 PSE 標誌及其他必要表示。

通關可否與日本國內銷售可否是不同問題

通關與在日本國內合法銷售是不同問題。

進口電氣產品可能可以作為貨物完成通關，但在日本銷售或陳列銷售前，仍需要進行 PSE 相關確認。

如果對象產品缺少必要的 PSE 標誌或相關表示，進口者或銷售者可能面臨銷售停止、產品召回、重新貼標、檢查作業、零售商索賠或行政因應。

特定電氣用品與非特定電氣用品

在電氣用品安全法下，對象電氣產品通常分為：

• 特定電氣用品
• 非特定電氣用品

特定電氣用品適用較嚴格的要求。依產品不同，可能需要由登錄檢查機關進行符合性評估，並保存相關證明書。

非特定電氣用品仍然負有法律義務。進口者可能需要確認技術基準適合性、進行必要檢查、保存紀錄，並標示正確的 PSE 標誌。

進口者不應認為只有大型家電才會成為對象。電源線、插頭、變壓器、充電器及配件本身，也可能屬於對象產品。

PSE 標誌

PSE 標誌是電氣用品安全法下使用的安全標誌。

PSE 標誌主要有兩種類型：

• 菱形 PSE 標誌：用於特定電氣用品
• 圓形 PSE 標誌：用於非特定電氣用品

PSE 標誌不只是設計圖樣。它是在完成必要程序後標示的，包括事業申報、技術基準適合性確認、檢查、紀錄保存，以及必要時的符合性評估。

原則上，缺少必要 PSE 表示的對象電氣產品，不能在日本銷售或陳列銷售。

進口者確認要點

進口者在日本銷售電氣產品前，應確認以下事項：

• 進口產品是否屬於電氣用品安全法的對象品目
• 是否屬於特定電氣用品或非特定電氣用品
• 作為進口事業者是否需要事業申報
• 是否已確認符合日本技術基準
• 是否需要檢查及保存檢查紀錄
• 特定產品是否需要符合性評估證明書
• PSE 標誌、事業者名稱、額定電壓、額定電流及其他必要表示是否正確
• 使用說明書及警告標示是否適合日本使用者

進口者不應只接受海外供應商的證明書，而不確認該證明書是否符合日本要求。

AC 變壓器、充電器及配件

在進口實務中，AC 變壓器、充電器、插頭、電源線及其他配件，經常會另外產生 PSE 問題。

即使主產品本身不屬於對象產品，隨附的 AC 變壓器、充電器或電源線，也可能屬於電氣用品安全法的對象。

因此，進口者應分別確認主產品及配件。如果配件不符合 PSE 要求，即使主產品本身沒有問題，整組商品在銷售時仍可能發生問題。

海外規格與日本要求

為海外市場製造的電氣產品，可能不符合日本的電壓、頻率、插頭形狀、安全基準、表示語言或說明書要求。

日本通常使用 100V 電源，且地區不同，電源頻率也不同。只為其他市場設計的產品，如果未經確認即進口，可能產生安全或使用上的問題。

進口者應確認產品是否適合在日本使用，以及產品標示、額定資訊、使用說明書及警告資訊是否適合日本市場。

EC 銷售與進口電氣產品

透過 EC 平台或線上交易平台銷售的產品，並不會免除電氣用品安全法的適用。

海外電氣產品透過線上交易平台在日本銷售時，進口者或銷售者仍應確認產品範圍、PSE 標誌適用性、技術基準適合性、標示及銷售後安全因應。

線上銷售可能帶來更大的實務風險，因為產品可能在合規問題被發現前，已經快速且廣泛地銷售出去。

中古品、樣品及測試產品

中古電氣產品、樣品及測試產品，仍可能需要依進口、使用及銷售目的進行慎重確認。

如果產品在日本銷售或陳列銷售，即使不是新品，電氣用品安全法仍可能成為問題。

進口者應確認產品是用於商業銷售、內部測試、樣品評估、個人使用或再次銷售。實務處理可能因目的及流通路徑而不同。

貨運代理與通關業者的實務注意事項

貨運代理及通關業者通常不負責詳細判斷 PSE 合規性。

但是，如果從發票、裝箱單、商品說明、HS Code 或產品照片可以看出貨物是電氣產品、AC 變壓器、充電器、電源線、LED 照明、家用電器或電池驅動產品，提醒進口者在銷售前確認 PSE 要求，是很有實務價值的。

這點對初次進口、海外 EC 採購、群眾募資商品、OEM 產品、進口電氣配件及首次進入日本市場的產品尤其重要。

如果 PSE 問題在到貨後才被發現，進口者可能需要安排檢查、重新貼標、修正說明書、倉庫保留、退運、延後銷售或召回準備。

與產品事故及召回的關係

如果電氣產品有缺陷或不適合日本市場，可能造成火災、過熱、冒煙、觸電或其他事故。

如果銷售後發現事故或不具合，可能需要進行重大產品事故報告、召回、無償修理、注意喚起、銷售停止或消費者聯絡。

進口者應在銷售前準備產品資訊、銷售紀錄、批號追蹤、供應商聯絡方式及召回流程。銷售前的 PSE 合規與銷售後的產品安全因應，應一起管理。

與其他日本法規的關係

電氣用品安全法可能依產品種類與其他日本法規重疊。

具有無線功能的產品，可能還需要依電波法確認。連接電信網路的產品，可能需要依電氣通信事業法確認。消費者產品也可能涉及消費生活用產品安全法、產品事故資訊報告制度、產品安全誓約或家庭用品品質表示規則。

因此，進口電氣產品不應只從通關角度確認。產品安全、PSE、無線認證、電信認證、標示、使用說明書及召回準備，都可能成為問題。

應確認的資料與文件

• 產品規格書
• 產品照片
• 電氣額定資訊
• 使用說明書
• 警告標示
• 依電氣用品安全法確認產品類別
• PSE 標誌適用性確認
• 技術基準適合性文件
• 檢查紀錄
• 必要時的符合性評估證明書
• 進口事業申報資訊
• 供應商及製造商資訊
• 銷售通路資訊
• 召回及消費者聯絡流程

常見問題

• 進口者認為 CE 或 UL 認證足以應對日本要求。
• PSE 適用性在貨物到達日本後才確認。
• 只確認主產品，卻忽略 AC 變壓器或電源線。
• 使用錯誤的 PSE 標誌類型。
• 產品缺少必要的事業者名稱或額定資訊。
• 未保存檢查紀錄或符合性文件。
• 產品在確認 PSE 前即上架 EC 平台。
• 日文使用說明書或警告標示不足。
• 未準備銷售後事故因應及召回流程。

這些問題可能導致銷售停止、重新貼標、檢查作業、退運、召回、零售商索賠、行政因應、倉庫保管成本或商譽損害。

運往日本貨物的實務注意事項

對於運往日本的電氣產品，起運地供應商及貨運代理應理解，進口通關只是整個流程的一部分。

實務上的問題不只是產品能否進入日本，而是產品、配件、標示、說明書、PSE 標誌及安全文件是否適合在日本銷售。

及早確認有助於避免到貨後倉庫保留、重新貼標、檢查延誤、銷售延期及召回相關問題。

重點整理

電氣用品安全法是日本進口電氣產品的核心產品安全法律。

進口者及銷售者在日本銷售電氣產品前，應確認產品範圍、特定或非特定類別、PSE 標誌要求、技術基準適合性、檢查紀錄、標示、配件、說明書及銷售後安全因應。

貨運代理及通關業者不保證 PSE 合規，但可以透過提醒進口者及早確認 PSE 要求，協助避免延誤及爭議，尤其是電氣產品、充電器、AC 變壓器、插頭、電源線及線上交易平台產品。