運往日本貨物中的 Demurrage 與 Detention：費用應由誰負擔？

概要

Demurrage 與 Detention 是運往日本貨物中最常見的費用爭議之一。即使貨物本身沒有損壞，只要通關、D/O 放貨、B/L 處理、法規檢查、收貨人提貨、配送安排或空櫃返還發生延誤，就可能產生相當高額的追加費用。

對海外貨運代理而言，這些費用不應只被視為「日本目的港當地費用」。在運往日本的貨物中，Demurrage 與 Detention 往往反映出更早階段的問題，例如文件準備、貨物描述、運費支付、B/L 放貨、進口法規確認、收貨人溝通或證據保存不足。

本文說明海外貨運代理在處理運往日本的貨物時，應如何理解 Demurrage 與 Detention，如何確認延誤原因，以及如何透過溝通與證據整理，合理說明費用負擔。

Demurrage 與 Detention 的基本含義

Demurrage 一般是指貨櫃或貨物在港口、碼頭、CY 或類似設施內停留超過免費期間後所產生的費用。

Detention 一般是指貨櫃已從碼頭提出後，未能在規定期間內返還空櫃而產生的費用。

實際使用的名稱、費率基準、免費期間及計算方法，會因船公司、NVOCC、港口、國家、契約條件及當地實務而有所不同。因此，貨運代理應就每一票貨物確認實際適用的 free time 條件。

為什麼海外貨運代理必須重視

運往日本的貨物通常涉及多個當事人，包括海外發貨人、起運地貨運代理、船公司或 NVOCC、目的地代理、日本收貨人、報關業者、倉庫、配送公司，有時還包括貿易公司、銀行或保險公司。

一旦發生 Demurrage 或 Detention，各方對延誤原因的看法可能不同。日本收貨人可能主張文件太晚到達，發貨人可能主張收貨人未支付 Freight Collect 費用，目的地代理可能表示無法完成 D/O 放貨，而船公司則可能只是依費率表收取費用。

因此，海外貨運代理在管理運往日本的貨物時，應假設文件日期、放貨狀態、付款狀態、Arrival Notice、free time 及警示郵件，日後都可能成為費用爭議中的重要證據。

Demurrage 與 Detention 不一定源於過失

Demurrage 與 Detention 不一定是因為某一方明確犯錯而產生。它們可能源於海關查驗、港口壅塞、文件不齊、進口許可延誤、收貨人倉庫滿倉、配送限制、假日、付款延遲或放貨指示不清等實務問題。

實務上重要的問題不是單純確認費用是否已經產生，而是要確認為何超過 free time、延誤發生在哪一方的管理範圍內、是否原本可以避免，以及報價書、標準交易條件與電子郵件紀錄如何記載。

貨運代理不應過早斷定「一定由收貨人負擔」或「一定由貨運代理負擔」。正確做法是重建時序，確認實際延誤原因。

首先應確認的文件與時序

在判斷 Demurrage 或 Detention 應由誰負擔前，貨運代理應先確認相關文件與時間軸。以下項目尤其重要：

• ETA 與實際到港日
• Arrival Notice
• Master B/L 及 House B/L（如適用）
• Sea Waybill 或 Surrendered B/L 狀態
• D/O 換單或放貨日期
• Freight Collect 付款狀態
• 進口申報日期
• 進口許可日期
• 海關查驗或其他法規檢查
• CY 可提貨日期
• 收貨人的配送指示
• 實際 gate-out 日期
• 交貨日期
• 空櫃返還日期
• 船公司或 NVOCC 的 free time 條件
• 報價書中關於追加費用的記載
• 發貨人、收貨人、貨運代理及目的地代理之間的電子郵件紀錄

Free time 是以天數計算。即使只有一天的認知差異，也可能引發費用爭議。因此，貨運代理應確認 free time 從何時開始、何時結束，以及適用哪一項費率。

通關延誤

如果通關發生延誤，必須先確認延誤原因。在運往日本的貨物中，通關可能因商業發票、包裝明細、產品描述、HS code 資訊、原產地資訊、成分、用途、型錄、SDS 或其他補充資料不完整而受阻。

日本進口通關也可能涉及一般關稅計算以外的法律與檢查。例如食品衛生、植物檢疫、動物檢疫、PMD Act 相關要求、化學物質規制、電氣用品規制、智慧財產權確認及其他法規事項，都可能影響放貨時間。

如果延誤原因在於發貨人、出口者、進口者或收貨人本應提供的文件或產品資訊不足，追加費用可能屬於該方的管理範圍。

另一方面，如果貨運代理或報關業者已收到必要文件，卻未採取行動、忘記安排通關、延誤聯絡或在內部處理上出現疏失，貨運代理的責任可能成為問題。

實務上的判斷重點是：必要文件何時已經備齊、誰在等待誰，以及進口申報或法規確認是否原本可以更早安排。

D/O 放貨延誤

如果因 D/O 尚未換單或發行而無法放貨，可能產生 Demurrage。這通常與 B/L 狀態、運費支付、surrender 確認、放貨指示或 Arrival Notice 處理有關。

海外貨運代理應在貨物到港前確認以下事項：

• 是否需要 Original B/L？
• B/L 是否已正確 surrender？
• Sea Waybill 資訊是否足以放貨？
• Freight Collect 是否由正確當事人支付？
• Arrival Notice 是否寄給正確的收貨人或 notify party？
• 目的地代理是否已收到明確的放貨指示？

如果收貨人或發貨人未提供必要文件或付款，相關費用可能屬於該方的管理範圍。若貨運代理漏看 Arrival Notice、未指示目的地代理，或在已有必要資訊的情況下仍延誤 D/O 換單，貨運代理的責任可能受到檢視。

Original B/L 未到或 Surrender 未完成

如果需要 Original B/L，通常必須正確提示後才能放貨。如果 Original B/L 未能及時到達日本，即使貨物已經到港，也可能產生 Demurrage。

在 Surrendered B/L 的情況下，關鍵問題是 surrender 是否實際完成，並且是否已正確通知船公司、NVOCC 及目的地代理。發貨人可能認為已經提出 surrender 依賴，但日本側未必已收到放貨確認。

海外貨運代理不應將 B/L 放貨視為單純形式。尤其在涉及付款條件、L/C、銀行文件或 Freight Collect 費用時，應確認實際放貨狀態，並在到港前明確通知日本側。

如果貨運代理並未保證 Original B/L 到達或 surrender 完成，並不代表其當然要負擔全部 Demurrage。然而，如果貨運代理已知道 B/L 狀態尚未解決，卻未提醒發貨人、收貨人或目的地代理，則其溝通責任可能成為問題。

日本的法規確認與檢查

運往日本的貨物可能因海關查驗、食品衛生手續、植物檢疫、動物檢疫、PMD Act 確認、化學物質規制、電氣用品確認、智慧財產權確認或其他法規審查而延誤。

這些事項通常與貨物性質以及進口者或收貨人的準備狀況有關，並不當然屬於貨運代理的費用。

但貨運代理也不應被動等待。如果貨物可能需要日本的特殊法規確認，起運地辦公室應及早要求必要的產品資訊，並提醒發貨人及收貨人可能產生額外時間與費用。

對於食品、化妝品、醫藥部外品、醫療相關產品、化學品、電池、危險品、電氣產品或品牌商品等高風險貨物，貨運代理不應在未進一步確認的情況下接受「general goods」等籠統描述。

收貨人延誤與配送現場問題

Detention 通常發生在貨櫃已從碼頭提出之後。典型原因包括配送預約延誤、倉庫滿倉、沒有卸貨設備、沒有堆高機、沒有收貨時段、收貨人負責人不在、拆櫃延誤或空櫃返還延誤。

這些問題通常屬於收貨人或進口者的管理範圍。然而，貨運代理仍應提醒收貨人交貨期限、free time 到期日及空櫃返還期限。

如果貨運代理未能在期限前提出明確警示，收貨人日後可能主張，如果事前被適當提醒，原本可以更早採取行動。

貨運代理或 NVOCC 的處理錯誤

如果 Demurrage 或 Detention 是由貨運代理或 NVOCC 的明確錯誤造成，貨運代理的責任可能成為問題。

例如漏看 Arrival Notice、忘記 D/O 換單、延誤配送安排、將通關文件放置不處理、提供錯誤的 free time 資訊、未確認放貨狀態，或未與目的地代理溝通等。

即使在這些情況下，也仍需要分清原因。如果發貨人也延遲提交文件，或收貨人也延遲提供配送指示，費用可能需要依各項延誤對結果的實際影響來分配。

Freight Collect 未付款

在 Freight Collect 貨物中，如果收貨人未支付運費或目的地費用，D/O 放貨可能延誤，進而產生 Demurrage。

貨運代理應確認誰負有付款責任、D/O 放貨條件為何、收貨人是否延遲付款，以及發貨人是否需要參與解決。

NVOCC 與貨運代理在沒有明確回收計畫的情況下，應慎重考慮是否代墊費用。如果在未確保付款的情況下放貨或繼續安排，不僅可能產生 Demurrage 或 Detention，也可能面臨運費與目的地費用無法回收的風險。

報價書記載非常重要

Demurrage 與 Detention 在報價階段很難事先確定。因此，報價書應明確記載此類費用不包含在報價內，如實際發生則另行請求。

僅寫「實費另計」有時可能不足。較安全的做法是具體列舉可能產生的費用種類。

參考記載例：

Customs inspection fees, storage charges, demurrage, detention, waiting charges, redelivery costs, additional costs caused by consignee or delivery-site circumstances, and charges imposed or revised by carriers, ports, warehouses, authorities, subcontractors or local agents shall be charged separately at actual cost if incurred.

這類記載有助於說明 Demurrage 與 Detention 並未包含在原本的運費或貨運代理服務報價中。

標準交易條件與 FCR

如果與客戶之間沒有詳細的服務契約，貨運代理應盡可能明確地將報價書、標準交易條件及貨物收據類文件連結起來。

標準交易條件應規定發貨人提供正確貨物資訊的義務、及時提交文件的義務、第三方費用的支付、追加費用、法規檢查、不可抗力，以及貨運代理責任範圍的限制。

FCR，即 Forwarder’s Cargo Receipt，也可能具有相關性，因為它記錄貨運代理收到貨物的事實，並可能有助於釐清貨運代理的處理責任範圍。如果 FCR 與標準交易條件一併使用，將有助於說明 Demurrage 與 Detention 並不當然包含在貨物保險、運費或貨運代理費用中，費用責任仍應依延誤原因判斷。

海上貨物保險不會當然承保這些費用

Demurrage 與 Detention 並不是貨物本身的物理滅失或損壞。它們是因延誤、保管、碼頭停留或空櫃返還遲延而產生的費用。因此，海上貨物保險不會當然承保這些費用。

即使這些費用與貨物事故有關，是否承保仍取決於保險條件、事故原因、費用性質，以及該費用是否可被視為損害防止費用或相關附帶費用。

貨運代理不應向客戶說明 Demurrage 或 Detention 一定會由保險支付。較安全的做法是建議客戶向保險公司或海上貨物保險專家確認。

Free Time 到期前的實務警示

最重要的實務措施是及早警示。如果 Demurrage 或 Detention 可能發生，貨運代理應在 free time 到期前通知相關當事人。

警示內容應包括 free time 到期日、預估每日費用、風險原因、需要採取的行動，以及未採取行動時的後果。

例如，貨運代理可以說明，由於產品資訊仍未完整，貨物目前無法放行；如未立即提供缺漏資訊，Demurrage 可能自特定日期起開始發生。

這類警示有助於保護貨運代理的立場，也讓發貨人、收貨人或進口者有機會避免或減少費用。

費用發生後如何說明

當 Demurrage 或 Detention 已經產生時，貨運代理不應只是將船公司的請求書轉寄給客戶。

貨運代理應準備簡短說明，列明以下事項：

• 適用的 free time
• 計費期間
• 每日費率或費率依據
• 延誤原因
• 當時尚待處理的文件或行動
• 此前已發出的警示
• 為何該費用需要轉請客戶負擔

在與日本相關的貨物實務中，這種說明尤其重要，因為客戶通常期待追加費用具備清楚的文件依據與合理說明。

案例：產品資訊不足導致延誤

一票 FCL 貨物按預定抵達日本港口。目的地代理發送 Arrival Notice，日本報關業者要求提供商業發票、包裝明細及詳細產品描述，以便辦理進口通關。

然而，發貨人提供的產品描述過於籠統，進口者也無法立即提供充分資訊。通關因此數日無法進行，free time 到期後產生 Demurrage。

收貨人主張，報價中已包含進口通關與配送，並未預期會有追加費用。

在此情況下，關鍵問題並不是貨物已到港本身，而是因必要的產品資訊未能及時提供，導致通關無法進行。

如果報價書明確排除 Demurrage、Detention、保管費及檢查相關費用，且貨運代理在 free time 到期前已提醒客戶，則貨運代理較容易合理說明該費用。

重點整理

運往日本貨物中的 Demurrage 與 Detention，不只是會計上的費用項目。它們反映的是文件管理、進口準備、B/L 放貨、付款處理、配送協調與客戶溝通是否被妥善管理。

誰應負擔費用，不能只依「費用已經產生」這一事實決定。必須綜合確認時序、延誤原因、free time 條件、文件狀態、報價書記載、標準交易條件及電子郵件紀錄。

對海外貨運代理而言，最好的保護方式，是及早確認日本進口要求，謹慎管理 B/L 與放貨狀態，在 free time 到期前提醒客戶，並保存能夠說明誰造成或控制延誤的證據。